項目范圍變更是項目變更的一個方面,它是指在實施合同期間發生的項目工作范圍的改變,范圍變更的請求可能由不同的來源提出,以不同的形式出現。在工程項目的實施過程中,項目合同賦予業主有權在合同范圍內對工程進行變更,這是一種慣例。這種變更可能增加合同工作,也可能從合同中刪去某些工作,或對某些工作進行修改、變動,或改變施工方式、方法,或改變業主提供的材料和實施數量及規格等。
1、項目范圍變更的原因
1)項目的外部環境,如政府頒布新的法令法規、國家通貨膨脹等。
2)新的生產技術或手段或方案等,如果采用,則對項目產生較大影響。例如,在項目開始后發現了可以大幅度降低費用的新的技術。
3)項目團隊本身發生變化,如人事變動、組織結構調整等。
4)在制定范圍計劃時存在失誤或遺漏。
5)業主對項目提出了新的要求。
2、項目范圍變更控制的依據
1)項目范圍說明書。項目范圍說明書、對應的工作分解結構、工作分解結構詞匯表一起確定了項目的范圍基準和產品范圍。
2)工作分解結構。
3)工作分解結構詞匯表。
4)項目范圍管理計劃。
5)績效報告與工作績效信息??冃蟾嫣峁┝隧椖抗ぷ骺冃У男畔?,如已完成的中間可交付成果。
6)批準的變更請求。批準影響項目范圍的變更請求是對批準的項目范圍說明書、工作分解結構與工作分解結構詞匯表共同確定的,并經各方同意的項目范圍基準的任何一種修正。
3、項目范圍變更控制的工具與技術
(1)變更控制系統
項目范圍變更控制系統,記載了項目范圍管理計劃,規定了項目范圍與產品范圍變更所應遵循的程序。該系統包括文字工作、追蹤制度以及核準變更所需通過的審批層次。范圍變更控制應當與任何項目管理信息系統結合為整體,共同控制項目范圍。在項目按合同實施時,該變更系統還必須符合合同條款中所有的有關規定。
(2)偏差分析
項目實施結果測量數據用于評價偏差的大小。判斷造成偏離范圍基準的原因,以及決定是否應當采取糾正措施,都是范圍控制的重要組成部分。
(3)補充規劃
影響項目范圍的變更請求經批準后,可能要求對工作分解結構與工作分解結構詞匯表、項目范圍說明書與項目范圍管理計劃進行修改。批準的變更請求有可能成為更新項目管理計劃組成部分的原因。
(4)配置管理系統
正式的配置管理系統是可交付成果狀態的程序,并確保對項目范圍與產生范圍的變更請求是經過全面透徹考慮并形成文件后,再交由整體變更控制過程處理的。